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深圳市正式实行审计结果公告制度 资讯发布会昨日召开

来源:审计署深圳办 时间:2005-03-24

 

资讯发布会会场

  3月22日上午,深圳市审计局召开资讯发布会,由该局资讯发言人、总审计师陈华向资讯媒体正式公布深圳市第一批审计结果公告。这是深圳市审计局首次以审计公告的形式向社会公布审计结果,标志着深圳市正式实行审计结果公告制度。

  深圳市审计局此次发布的2005年第1号至第8号审计结果公告,分别是该局2004年度组织实施的8个绩效审计项目的审计结果。这8个项目分别是深圳市科技三项费用、市环境保护局部门预算、深圳大学城、市客货运场站、大沙河整治工程、市城管局下属13家市政公园建设及管理情况、城市生活垃圾无害化处理、市东湖医院建设。

资讯发言人陈华先容审计结果公告情况

  审计结果公告是目前世界审计业通行的做法和制度。这有利于提高政府行为的透明度,有利于保证公众的知情权,让社会公众及时了解审计结果,更好地发挥舆论监督、群众监督、社会监督的作用,对政府和有关部门进行有效监督,促进审计发现问题的纠正和整改,使审计工作发挥最大的效用。大力推进审计结果公告制度,如实全面地向政府、人大和社会公众报告审计工作进展情况,对坚持依法治国、强化依法行政、建设法治政府具有重要意义。审计结果的公开透明,有利于政府部门行为的公开化,减少权力部门搞暗箱操作,从源头上预防和治理腐败和官僚主义。同时,通过审计揭露政府部门、金融部门和国有企业存在的重大问题,有助于规范政府预算管理,提高财政资金使用效益,促进建立科学的政府投资运行体系,促进建立稳健的金融运行机制,维护国有资产安全。

  与此同时,审计结果公告对审计工作自身发展具有非常重要的意义,不仅增强审计的透明度,增强审计行为的公开性,扩大审计的影响,而且便于社会公众对审计结果和审计质量进行监督,增强审计机关和审计人员的责任感,对提高审计工作质量具有重要促进作用。近几年,审计署逐步加快了审计结果公开化步伐,2002年审计署根据《审计法》颁布了“审计结果公告试行办法”。2003年,审计署向社会公布了非典专项资金审计结果,2004年又发布了7个审计公告。这对深圳市加快实行审计公告制度起到了示范、规范和推动作用。

  深圳市正式实行审计结果公告制度,是深圳审计事业的进步,是深圳市审计机关促进依法行政、增强审计工作透明度、努力向现代审计迈进的重要举措。深圳市为加快推行审计结果公告制度,在省市两级领导的重视和支撑下,进行了不懈努力和探索,积极创造各种有利条件。在2001年2月出台的《深圳经济特区审计监督条例》中明确规定审计结束,可以向社会公布审计结果。2002年始,深圳市开始尝试公开审计结果,近两年不断扩大向媒体公布审计工作报告内容范围,由此引起社会广泛关注。为深圳市实行审计公告制度,趟出了一条路子。

  陈华告诉记者,为了做好审计结果公告工作,深圳市审计局领导班子高度重视,精心组织,召开多次审计业务会议对公告的文本和内容格式进行了仔细研究,组织有关业务处和综合、法制人员认真审核审计报告,力求做到严谨细致、保质保量,确保了审计结果公告制度的顺利实施。他说,在开展保持共产党先进性教育活动中,公布审计结果,意在利用开展保持共产党先进性教育活动这一契机,把实行审计结果公告和取得先进性教育活动实效结合起来,把实行审计结果公告和加强审计业务管理中存在问题的整改联系起来。

(左图:陈华接受记者的提问)

  当记者问及这次公告何以仅披露8个绩效审计结果时,陈华告诉记者,一方面考虑绩效审计是新领域,是深圳市审计的创新和亮点。深圳市进行绩效审计起步早,走在全国的前列,审计成果得到审计署、广东省审计厅、深圳市领导的高度重视和充分肯定,也成为社会和百姓关注的焦点,同时又是审计署“五年规划”中提到“两个转变”的重要内容,因此率先向社会公布这方面审计结果,具有重要意义。另一方面,审计结果公开是个渐进的过程, 2005年该项局还准备陆续向社会公开政府投资项目审计、政府绩效审计、预算实行审计结果。他说,深圳市审计局将按审计署“以公告为原则,不公告为例外”的要求,逐步扩大审计结果公告范围。到2007年,除涉及国家秘密和被审计单位商业秘密外,所有审计结果都将向社会公告。

  参加这次资讯发布会的有人民日报华南分社、南方日报、深圳特区报、深圳商报、香港商报、深圳电视台、深圳资讯网、中国审计报等多家资讯媒体的记者。(杨晓雷 唐运生)

陈华接受深圳电视台现场采访

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